Вчк
Содержание:
Чекисты
Нельзя объяснить, что такое ВЧК, не рассказав более подробно о чекистах, людях, которые являлись членами этой комиссии. Власти уделяли много внимания составу сотрудников этого органа, стараясь направлять туда исключительно лучшие кадры. Во все время существования комиссии ее руководителем был один из основных членов партии большевиков – Ф. Э. Дзержинский. Другие главные должности органа занимали видные большевики, которые были еще и профессиональными революционерами. Самыми известными были Я. Х. Петерс, М. С. Кедров, М. С. Урицкий и др.
Количество коммунистов, которые были членами ВЧК, достигало цифры в 50%, это был самый высокий показатель среди всех государственных учреждений. Но попадали туда и неблагополучные люди с уголовным прошлым, иногда даже с психическими расстройствами, которые становились полноценными членами ВЧК. Расшифровка понятия, казалось бы, не может допускать подобного, однако такие факты имели место, особенно в комиссиях на местах
Члены ВЧК могли пользоваться неограниченной властью, не принимая во внимание никакие правовые нормы и мораль
Личности ВЧК
Председателем Всероссийской чрезвычайной комиссии был «железный Феликс» — Ф. Э. Дзержинский. В составе управляющей коллегии на протяжении времени существования учреждения находились следующие лица:
- Г. К. Орджоникидзе.
- К. А. Петерсон.
- Я. Х. Петерс.
- Д. Г. Евсеев.
- И. К. Ксенофонтов.
- В. К. Аверин.
- В. А. Трифонов.
- В. В. Фомин.
- В. Р. Менжинский.
- В. Д. Волков.
- В. А. Алесандрович.
- Г. Д. Закс и проч.
Упомянем и некоторых начальников отделов:
- М. Лацис — борьба с контрреволюцией.
- Я. Блюмкин — поиск иностранных шпионов.
- М. Кедров, В. Менжинский — Особый отдел по подавлению сопротивления Советской власти.
- Н. Скрыпник — секретно-политическое подразделение.
- Бялогородский, Евсеев — Тюремный отдел и проч.
Развитие НКВД[]
После Октябрьской Революции 1917 года, Большевики распустили старую полицию и создали Рабоче-крестьянскую милицию, подчиняющуюся НКВД РСФСР. Однако, аппарат НКВД унаследовал у Имперского МВД ещё такие функции как наблюдение за местными органами власти и пожарная охрана, а новые пролетарские кадры был, в основной своей массе, неопытные
Осознавая, что остались с неспособными охранными структурами, Совет Народных Комиссаров РСФСР создает секретную политическую полицию, ЧК, руководимое Феликсом Дзержинским. Именно он создал такое практику как расстрелы без суда и следствия, если это было необходимо «для защиты революции».
ЧК было реорганизовано в 1922 г. как Государственное Политическое Управление или ГПУ НКВД РСФСР. После образования Советского Союза в 1922, ГПУ было преобразовано в ОГПУ (Объединенное Государственное Политическое Управление), под управлением СНК СССР. НКВД РСФСР сохранило контроль над милицией, как и многие другие функции.
В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы(включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.
Другие функции НКВД:
- Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)
- Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)
- Контрразведка
- Охрана важных государственных лиц
- и множество другие задач.
В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»
- ГУГБ — государственная безопасность
- ГУРКМ — рабоче-крестьянская милиция
- ГУПВО — пограничная и внутренняя охрана
- ГУПО — пожарная охрана
- ГУШосдор — шоссейные дороги
- ГУЛАГ — лагеря
- ГЭУ — экономика
- ГТУ — транспорт
- ГУВПИ — военнопленных и интернированных
3 февраля 1941, Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ было снова объединено, а контрразведывательная функция вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 она была снова передана Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, переименовываясь в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.
В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Затем следует объединении с МВД в 1953, после ареста Лаврентия Берия, и Чекистские войска были окончательно переведены из МВД в 1954, позже названные КГБ. Согласно радио передачам в 1996 Русской Службе Радио Свободы, МГБ было преобразовано из министерства в комитет из-за страха партийных лидеров перед МГБ. Милиция, наконец, была разбита на две независимые службы:
- МВД (Министерство Внутренних Дел), ответственное за криминальную милицию, места лишения свободы и пожарную охрану.
- КГБ (Комитет Государственной Безопасности), ответственный за политическую полицию, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров и секретность сообщений.
20-й съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культ личности, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.
Полномочия
Первоначально функции и полномочия ВЧК были определены довольно неточно, что к примеру, отражено в докладе Ф. Э. Дзержинского 7 декабря 1917 года, где было им сказано «Комиссия ведёт только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения».
C момента своего образования ВЧК приобретает законодательные (прямое участие в разработке законодательства), судебные (судопроизводство) и исполнительные (разведывательная, оперативная и следственная работа) функции в одном ведомстве. В административном порядке применяются прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других.
С началом гражданской войны ВЧК получает чрезвычайные полномочия, меры согласно которым принимались по отношению к контрреволюционерам и саботажникам, лицам, замеченным в спекуляции и бандитизме.
В то же время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку само разъяснение данного термина было довольно неточным:
Такое определение контрреволюционным выступлениям даёт Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 ноября 1918 г.
17 апреля 1920 года в секретном порядке было принято «Циркулярное письмо ВЧК № 4 о взаимоотношениях чрезвычайных комиссий с трибуналами», где в частности содержится такая рекомендация:
Предварило упразднение ВЧК выступление В. И. Ленина 23 декабря 1921 года на IX Всероссийском съезде Советов:
Сотрудники ГУЛАГа.
Затронув тему органов госбезопасноти, мы, конечно, не могли пройти мимо лиц, служивших в Главном Управлении Лагерей (ГУЛАГе).
Выловленных уголовников, шпионов и прочих врагов молодой Советской Республики нужно было где-то содержать, чем и занимались сотрудники тюрем и Исправительно-Трудовых Лагерей.
Следует заметить, что тогдашняя система наказаний была в первую очередь нацелена на исправление преступников через труд. За работу в тюремных предприятиях, на стройках союзного масштаба заключённым платили деньги, из которых они могли компенсировать ущерб своим жертвам, а так же получить подъёмные при выходе на свободу.
Вишерский Исправительно-Трудовой Лагерь (ИТЛ), служащие войск Внутренней Охраны Республики (будущие Внутренние войска, а ныне РосГвардия).
Групповое фото руководства и начальников крупных лагерей ГУЛАГ на 1934 г.
Служащие ДальЛАГа.
Военнослужащий конвойного взвода, Умань, 1931 г.
Служащие ГУЛАГа.
Сотрудники Исправительно-Трудового Лагеря.
Ещё сотрудники ГУЛАГа.
Ухта, лагерная администрация. 1940-1950-е.
Особые полномочия ВЧК
Давайте поговорим и об особых полномочиях комиссии:
- В феврале 1918-го Декрет Совета народных комиссаров призвал ВЧК расстреливать на месте преступления всех неприятельских агентов, шпионов, агитаторов-контрреволюционеров, хулиганов, спекулянтов, громил.
- До июля 1818 года сотрудники комиссии применили свое право только на расстрел известных членов бандитских группировок и крупных спекулянтов.
- 5.09.1918 г. был фактический разрешен «красный террор» — ликвидация диверсантов, шпионов, белогвардейцев и лиц, с ними сотрудничающих.
- В 1919-м ВЧК без суда и следствия имела право на ликвидацию лиц, занимающихся следующей контрреволюционной деятельностью: поджогами, порчей ж/д путей, взрывами.
- Право расстрела всех указанных в списке лиц было ненадолго приостановлено в январе 1920 г. Однако в связи с нестабильной ситуацией чрезвычайные полномочия были вновь возвращены ВЧК.
Мы разобрали, как расшифровывается аббревиатура ВЧК, и обсудили функции и полномочия Всероссийской чрезвычайной комиссии. Деятельность последней современными историками оценивается весьма неоднозначно. Причина тому — полевые суды, «красный террор», что породили эффект беззаконности, сделали комиссию на какой-то срок фактическим хозяином положения в стране.
Примечания
- . Яндекс Дзен | Платформа для авторов, издателей и брендов. Дата обращения: 22 июня 2020.
- Из протокола № 21 заседания СНК от 7 (20) декабря 1917 г. (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 19, on. 1, д. 21, л. 2. Подлинник) // В. И. Ленин и ВЧК : Сб. документов (1917—1922 гг.). — 2-е изд., доп. — М.: Политиздат, 1987. — С. 152. — 85 000 экз.
- Согласно сведениям ГАРФ, ф. 130, оп. 1, д. 1, л. 31 об.
- . mozohin.ru. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- ↑ Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (—1922 гг.). Сб. док. М., 1958, N 144.
- ↑ А. Велидов «Красная книга ВЧК»
- Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917—1922 гг.). Сб. док. М., 1958, N 313.
- . Спецслужбы мира. Дата обращения: 21 сентября 2019.
- Русская Православная Церковь. XX век / Беглов А. Л., Васильева О. Ю., Журавский А. В. и др. М.: Изд-во Сретенского монастыря, 2007. С. 122.
- ↑ О. И. Чистяков, Кутьина Г. А., Мулукаев Р. С., Новицкая Т. Е., Рогожин А. И., Семидеркин Н. А. «История отечественного государства и права»
- Шевырин С. А. . www.permgaspi.ru. Дата обращения: 19 мая 2021.
- . www.hrono.ru. Дата обращения: 15 апреля 2019.
- В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917—1922 гг.). М., 1987. С. 23.
- ↑
- Л. Л. Кругликов. «Уголовное право России»
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.44
- Декреты советской власти. М. 1971. Т. 5.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- за исключением военных трибуналов, см. Ратьковский И. С. Дзержинский. От «Астронома» до «Железного Феликса». — М. : Алгоритм, 2017. — С. 275—276. — 462, с. — ISBN 978-5-906979-74-2
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории, РЦХИДНИ, 5/1/2558
- Ленин и ВЧК: сборник, с. 122.
- Ленин и ВЧК: сборник, с. 133.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- КПСС в резолюциях… Т.2.
- . Президент России. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.trud.ru (31 октября 2007). Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Чеквалап // Мар Е. Флаг на штыке. — М.: Детлит, 1972.
- Н. П. ИнфоРост. . docs.historyrussia.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Янис Шилиньш. . Rus.lsm.lv (20 декабря 2017).
Создание нового карательного органа
В 1922 году закончилась гражданская война и образовался Советский Союз. Чтобы продемонстрировать народу, что потребность в чрезвычайных мерах отпала, большевики ликвидировали ЧК и создали на ее месте ГПУ – государственное политическое управление. Однако, изменения остались только на бумаге. Возглавляемое Дзержинским новое ведомство продолжало действовать методами ЧК.
«Красный террор» – насильственные меры, которые осуществляли большевики
Главной задачей нового органа была все та же борьба с контрреволюцией в любых ее проявлениях и выполнение «особых» задач партии. Для этого в ведении ОГПУ находились особые части войск для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом. Помимо прочего, ОГПУ выполняло и совсем не типичные для специальной службы задачи: занималось охраной железнодорожных и водных путей, выполняло функции пограничников и даже боролось с детской беспризорностью.
Сотрудники ОГПУ
Контролируя врагов партии внутри страны, политуправление не выпускало из виду и тех, кто был вынужден эмигрировать заграницу. Агенты бывшей ЧК под прикрытием проникали в среду белогвардейцев и украинских самостийников. Одной из наиболее удачных и показательных операций, которые провело ОГПУ в начале 1920 годов, стала операция «Тютюн».
Операция по ликвидации Юрия Тютюнника
Целью операции было выманить из польской эмиграции одного из наиболее выдающихся и опасных для СССР украинских деятелей – генерал-хорунжего армии УНР Юрка Тютюнника. После провала второго зимнего похода в 1921 году, он осел в Польше, где вместе с другими национально-демократическими силами готовил очередное антибольшевистское восстание в Украине.
Юрий Тютюнник
Москва была проинформирована о планах украинского генерала, поэтому чекисты решили действовать. Реализацию операции возложили именно на украинский отдел ОГПУ. Завербованный чекистами агент 103 (Заярный) убеждает Тютюнника, что в Украине действует Высший военный совет – повстанческая организация, которая имела целью свергнуть большевистский режим. И, мол, единственное, чего не хватало мятежникам – это опытного боевого командира, который бы их возглавил.
За время слежки за Тютюнником чекисты успели изучить желающий славы характер генерала, и обернули эти черты против него самого. Тютюнник, который мечтал стать новым Наполеоном, согласился на предложение, и ловушка закрылась. Ведь Высший Военный совет от и до был выдумкой ЧК.
Литература
- Мельгунов С. П. Красный террор в России. 1918—1923. — М.: PUICO, P.S., 1990.
- Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ: 1918—1956. Опыт художественного исследования. Т. 1—3. — М.: Центр «Новый мир», 1990.
- ЦГА РСФСР. «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.)» : Справочник (по материалам государственных архивов)
- Leggett G. The Сheka: Lenin’s political police. — Oxford. 1981.
- Санковская О. М. Формирование кадров всероссийской чрезвычайной комиссии, 1917—1922 гг. : На материалах центрального аппарата ВЧК : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — Архангельск, 2004. — 273 c.
- Ратьковский И. С. [www.pseudology.org/Abel/PetroVchk1918_RedTerror.pdf Красный террор и деятельность ВЧК в 1918 году]. — 1-е. — Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2006. — 286 с. — 1000 экз. — ISBN 5-288-03903-8.
- Капчинский О. И. ВЧК: организационная структура и кадровый состав. 1917—1922 гг. : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — М., 2005. — 276 c.
- Архив ВЧК: Сборник документов / Отв. ред. В. Виноградов, А. Литвин, В. Христофоров; сост.: В. Виноградов, Н. Перемышленникова. — М.: Кучково поле, 2007. — 719 с.
- Симбирцев, Игорь. ВЧК в ленинской России. 1917—1922. В зареве революции. — М.: Центрополиграф, 2008.
- Колпакиди А., Север А.
В. Зазубрин. щепка. 1923. КГБ. — М.: Яуза, Эксмо, 2010. — С. 7—97. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.
Рябчиков С. В. Зеленые на Юге России: новые материалы // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 17(2), с. 120—126.
Рябчиков С. В. Списки кубанского большевистского подполья, или разгадка тайны генерала Болховитинова // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 18(3), с. 64-70.
Рябчиков С. В. Заметки по истории Кубани (материалы для хрестоматии) // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2011, т. 30(3), с. 25-45.
Плеханов А. А., Плеханов А. М. Всероссийская чрезвычайная комиссия СНК (7(20) декабря 1917 — 6 февраля 1922): Краткий справочник. — М.: СВГБ, 2011. — 528 с., 3 000 экз., ISBN 978-5-9950-0188-1
Чекисты (И. К. Ксенофонтов, Я. Х. Петерс, М. С. Кедров, Е. Г. Евдокимов, Г. С. Сыроежкин, Н. А. Прокопюк, М. А. Трилиссер, С. А. Ваупшасов). Антология. — М. : Молодая гвардия, 1987. — 416 с. — (ЖЗЛ; Вып. 682). — 200 000 экз.
Andrew, Christopher M. and Vasili Mitrokhin (1999) The Sword and the Shield : The Mitrokhin Archive and the Secret History of the KGB. New York: Basic Books. ISBN 0-465-00312-5.
Carr, E. H. (1958) The Origin and Status of the Cheka. Soviet Studies, vol. 10, no. 1, pp. 1–11.
Chamberlin, W. H. (1935) The Russian Revolution 1917—1921, 2 vols. London and New York. The Macmillan Company.
Dziak, John. (1988) Chekisty: A History of the KGB. Lexington, Mass. Lexington Books.
Figes, Orlando (1997) A People’s Tragedy: The Russian Revolution 1891—1924. Penguin Books. ISBN 0-670-85916-8.
Leggett, George (1986) The Cheka: Lenin’s Political Police. Oxford University Press, New York. ISBN 0-19-822862-7
Lincoln, Bruce W. (1999) Red Victory: A History of the Russian Civil War. Da Capo Press. ISBN 0-306-80909-5
Melgounov, Sergey Petrovich (1925) The Red Terror in Russia. London & Toronto: J. M. Dent & Sons Ltd.
Overy, Richard (2004) The Dictators: Hitler’s Germany, Stalin’s Russia. W. W. Norton & Company; 1st American edition. ISBN 0-393-02030-4
Rummel, Rudolph Joseph (1990) Lethal Politics: Soviet Genocide and Mass Murder Since 1917. Transaction Publishers. ISBN 1-56000-887-3
Schapiro, Leonard B. (1984) The Russian Revolutions of 1917 : The Origins of Modern Communism. New York: Basic Books. ISBN 0-465-07154-6
Volkogonov, Dmitri (1994) Lenin: A New Biography. Free Press. ISBN 0-02-933435-7
Volkogonov, Dmitri (1998) Autopsy of an Empire: The Seven Leaders Who Built the Soviet Regime Free Press. ISBN 0-684-87112-2
Сотрудники ВЧК. Гражданская война. 1920-е.
Теперь посмотрим на первых чекистов времён Гражданской Войны и первых послевоенных лет, в 1920-е — эпоху борьбы с бандитизмом.
Пермская коллегия губернского ЧК.
Служащие Пермского отдела ЧК.
Лукоянов. Ф.Н. Первый председатель Пермского ГУБЧК.
Зам Пермского Ч.О.Н. Михалев. ЧОН или Части Особого Назначения формировались из рабочих дружин при заводах для помощи в борьбе с бандитами и другими преступными элементами, которые активно мешали обустройству мирной жизни после Гражданской Войны.
Отряд ЧОН.
Винокуров ( нач.Губ отела ОГПУ), Мороз ( ПП ОГПУ по Уралу), Болотов (зам. ПП ОГПУ по Уралу).
Оханский отдел ЧК, 1918 год, Гражданская война.
Ейское ЧК, 1920 год, юг России.
Черноморское ЧК, 1920 год.
Чекисты на субботнике в честь 1 мая 1920 года.
Всероссийский чрезвычайный комитет
ВЧК — это аббревиатура, обозначающая созданный большевиками Всероссийский чрезвычайный комитет по борьбе с саботажем и контрреволюцией. Создан 7 (20) декабря 1917-го. Позже был переименован во Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе со спекуляцией, контрреволюцией, должностными преступлениями при Совете народных комиссаров молодой республики.
Этот орган государственной безопасности действовал в период с 20.12.1917 по 6.02.1922, после чего вся полнота его обязанностей была передана Государственному политическому управлению при НКВД РСФСР. Кстати, именно от этой аббревиатуры пошло популярное слово «чекист». То есть сотрудник Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Первый год штаб-квартира ВЧК располагалась в Петрограде (современном Санкт-Петербурге). Это строение вы можете найти и сегодня на Гороховой, 2 — ныне там Музей российской политполиции. В марте 1918 года ВЧК переехала в Москву — в здание органов государственной безопасности на Лубянке (сегодня — дом страховой компании «Россия»).
Что такое ВЧК? Это главный орган по борьбе с контрреволюцией на территории советской России, оружие «диктатуры пролетариата». Вместе с тем именно эту комиссию историки считают основной силой «красного террора» — совокупности карательных мер, которыми во время Гражданской войны не гнушались большевики, усмиряя «классовых врагов», а также уничтожая лиц, заподозренных в контрреволюционной деятельности.
Формирование НКВД
Народный комиссариат внутренних дел СССР (далее НКВД) берет свое начало в 1917 году. Принято считать, что родоначальником НКВД о котором в последствии много писали и говорили, является «рабоче-крестьянская милиция», которая появилась 28 октября 1917 г., которая, выделяется в орган, специализирующийся на поддержании правопорядка и борьбе с «неполитической» преступностью, хотя рамки, определяющие, какое преступление – политическое, а какое – нет, были очень расплывчатыми.
В 1918 году НКВД РСФСР имело утвержденную структуру. При наркоме НКВД создается коллегия, в которую вошли: Ф.Э. Дзержинский, И.С. Уншлихт, М.С. Урицкий, М.Я. Лацис.
Созданная в декабре 1917 г. ВЧК, в состав НКВД РСФСР не входила, являясь самостоятельным органом. Однако в марте 1919 г. Ф.Э. Дзержинский стал наркомом НКВД, сохраняя за собой пост Председателя ВЧК. Два органа, де-факто, объединились. Это повлекло за собой дальнейшее усиление влияния НКВД.
Однако впоследствии была утверждена та структура Народного Комиссариата Внутренних дел, которая состояла из следующих отделов:
- местного управления;
- местного хозяйства;
- финансового;
- иностранного;
- управления медицинской частью;
- ветеринарного;
- секретариата;
- бюро печати;
- контрольно-ревизионной комиссии [].
Так складывается та структура, которая, с некоторыми изменениями, просуществовала многие десятилетия.
Особую важность, в сложившихся в 20-х годах прошлого века условиях существования советского государства, представлял иностранный отдел НКВД. Им часто пугали приезжающих в Россию иностранцев
Иностранный отдел НКВД занимался внешней разведкой, отдел печати – цензурой. Интересно, что контрольно-ревизионный орган у НКВД был свой – другие органы власти его не контролировали; «сам себе – контролер». Отдел местного хозяйства постепенно разросся в экономическую «империю» – по мере появления и развития ГУЛАГ. Отдел местных органов потом стал – уже в ОГПУ – Секретно-политическим отделом.
6 февраля 1922 г. ВЦИК принял постановление о ликвидации ВЧК и образовании Государственно-политического управления при НКВД РСФСР, таким образом, передавая управление милицией и госбезопасностью в руки одного ведомства. В августе 1923 г. наркомом НКВД РСФСР стал А.Г. Белобородов (известный тем, что руководил расстрелом царской семьи).
После создания СССР наркомат остался республиканским.
В январе 1928 г. наркомом НКВД РСФСР стал В.Н. Толмачев.
15 декабря 1930г. НКВД РСФСР был ликвидирован. Его функции частично перешли к ВЦИК СНК СССР, частично – к ОГПУ и наркомату юстиции РСФСР, при этом ОГПУ получило право на использование в своих целях, как гласного состава милиции, так и ее агентурного аппарата.
Для НКВД РСФСР были характерны следующие особенности:
- объединение следственных функций с исполнением наказаний. На практике – и с судебными функциями тоже: любое дело могло быть передано из НКВД в ГПУ, а председатель и там, и там был общий – Ф.Э. Дзержинский;
- выведение НКВД из-под правительственного контроля: он подчинялся только ЦК партии;
- принятие на себя функций хозяйственного органа. В дальнейшем это логично вылилось в использование труда заключенных;
- политическая функция – «защита завоеваний революции» значила больше, чем охрана безопасности граждан.
Структура НКВД СССР после10 июля 1934 г .
10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел», в составе которого были созданы Главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений и некоторые другие службы .
2 февраля 1939 г. СНК СССР принял Постановление «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками», в соответствии с которым
Структура Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР
20 ноября Приказом НКВД СССР введено «Положение о конвойных войсках НКВД СССР» .
21 января 1947 года конвойные части и войска МВД переданы в МГБ СССР.
О Роли НКВД очень хорошо написал Р.С. Мулукаев . По его мнению, в упразднении НКВД сыграли роль конкретные политические обстоятельства. А.Г. Белобородов, занимавший с октября 1921 г. пост заместителя наркома, а фактически возглавлявший это ведомство, неоднократно выступал с жесткой и обоснованной критикой Сталина, что дало вождю повод рассматривать НКВД чуть не как центр оппозиции.
Критика
При обсуждении Центральным Комитетом РКП(б) вопросов о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность ВЧК, 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин, Ольминский и нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата», Каменев, в качестве председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру — фактическое упразднение ВЧК как структуры.
В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите этого ведомства, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе», а ЦК РКП(б) по его предложению издаёт Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:
Дзержинский был в курсе масштаба недовольства полномочиями и работой ведомства, что отразил в официальных документах:
Кибальчич, радикальный критик создания ЧК, по его словам «инквизиции с тайными процедурами», но при этом активно работавший с ней, упоминал, что упразднение ведомства было главным требованием меньшевиков, за которыми Дзержинский приказал 17 марта 1919 года установить слежку и «забирать заложников из ихней среды», а 2 мая 1920 года «судить на месте с отправкой в Москву»:
В резолюции XI Всероссийской партийной конференции РКП(б), проходившей с 19 по 22 декабря 1921 года, была поднята проблема ограничения ВЧК, которая послужила основой последующему выступлению Ленина об ограничении:
Говоря о сталинских репрессиях, президент В. Путин осудил и карательную деятельность ВЧК, не озвучивая прямо некоторые термины (включая чрезвычайные комиссии и Красный террор):
Примечания
- . Яндекс Дзен | Платформа для авторов, издателей и брендов. Дата обращения: 22 июня 2020.
- Из протокола № 21 заседания СНК от 7 (20) декабря 1917 г. (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, ф. 19, on. 1, д. 21, л. 2. Подлинник) // В. И. Ленин и ВЧК : Сб. документов (1917—1922 гг.). — 2-е изд., доп. — М.: Политиздат, 1987. — С. 152. — 85 000 экз.
- Согласно сведениям ГАРФ, ф. 130, оп. 1, д. 1, л. 31 об.
- . mozohin.ru. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- ↑ Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (—1922 гг.). Сб. док. М., 1958, N 144.
- ↑ А. Велидов «Красная книга ВЧК»
- Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917—1922 гг.). Сб. док. М., 1958, N 313.
- . Спецслужбы мира. Дата обращения: 21 сентября 2019.
- Русская Православная Церковь. XX век / Беглов А. Л., Васильева О. Ю., Журавский А. В. и др. М.: Изд-во Сретенского монастыря, 2007. С. 122.
- ↑ О. И. Чистяков, Кутьина Г. А., Мулукаев Р. С., Новицкая Т. Е., Рогожин А. И., Семидеркин Н. А. «История отечественного государства и права»
- Шевырин С. А. . www.permgaspi.ru. Дата обращения: 19 мая 2021.
- . www.hrono.ru. Дата обращения: 15 апреля 2019.
- В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917—1922 гг.). М., 1987. С. 23.
- ↑
- Л. Л. Кругликов. «Уголовное право России»
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.44
- Декреты советской власти. М. 1971. Т. 5.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- за исключением военных трибуналов, см. Ратьковский И. С. Дзержинский. От «Астронома» до «Железного Феликса». — М. : Алгоритм, 2017. — С. 275—276. — 462, с. — ISBN 978-5-906979-74-2
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Российский центр хранения и изучения документов новейшей истории, РЦХИДНИ, 5/1/2558
- Ленин и ВЧК: сборник, с. 122.
- Ленин и ВЧК: сборник, с. 133.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.alexanderyakovlev.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- КПСС в резолюциях… Т.2.
- . Президент России. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- . www.trud.ru (31 октября 2007). Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Чеквалап // Мар Е. Флаг на штыке. — М.: Детлит, 1972.
- Н. П. ИнфоРост. . docs.historyrussia.org. Дата обращения: 25 ноября 2019.
- Янис Шилиньш. . Rus.lsm.lv (20 декабря 2017).
Структура организации
Узнав, что представляет собой расшифровка ВЧК, перейдем к знакомству с системой комиссии. Управленческим органом здесь служила коллегия. Руководил деятельностью специальный президиум во главе с председателем. Последний имел двух заместителей. Документооборот был обязанностью пары секретарей.
Что такое ВЧК? Это совокупность следующих подразделений:
- Отдел по борьбе с контрреволюцией.
- Контрразведка.
- Иностранный отдел.
- Подразделение международной связи.
- Отдел борьбы со спекуляцией.
- Подразделение по разбору должностных преступлений.
- Иногородний отдел.
- Тюремное подразделение.
- Военное отделение.
- Железнодорожный отдел.
- Организационное подразделение.
- Комиссия, противодействующая контрабанде.
- Специальный отдел, занимающийся делами «церковников», занимающихся враждебной деятельностью.
Полномочия ВЧК
Если рассмотреть документы ВЧК, то мы заметим, что первоначально функция и полномочия комиссии были прописаны не точно. Подтверждает это, к примеру, доклад Ф. Дзержинского от 07.12.1917. Затем же организация обретает следующие функции:
- Законодательные (до прямого участия в составлении законопроектов).
- Судебные (процессы судопроизводства).
- Исполнительные (следственная, разведывательная и оперативная работа).
Сначала прямые административные меры воздействия были следующими: контрреволюционеров лишали продовольственных карточек (а это прямая дорога к голодной смерти), проводилась конфискация имущества «врагов народа», публиковались списки приспешников империализма (что фактически означало смертный приговор), практиковалось выдворение из жилища.
Однако во время Гражданской войны ВЧК уже наделяется чрезвычайными полномочиями: массовые аресты, полевой суд, расстрелы. Ситуацию усугубили первые казни «красных», а также покушение летом 1918-го на Ленина, убийства Урицкого и Володарского. Чрезвычайные меры было позволительно применять в отношении контрреволюционеров, саботажников, бандитов и спекулянтов.
Сам же термин «контрреволюционизм» истолковывался довольно туманно: выступления по разным поводам, направленные как в целом против Советов, так и против исполкомов, отдельных государственных учреждений.
ВЧК также рекомендовало сотрудникам применять практику «упрощенного рассмотрения дел». Другими словами, судопроизводство сводилось к вынесению обвинительного акта, допросу и зачитыванию приговора.
Надо сказать, что упразднение ВЧК спровоцировал опять-таки Владимир Ленин. На девятом Всероссийском съезде Советов он заявил, что комиссию обязательно нужно подвергнуть реформе: в частности, ограничить сферу ее работы только политической безопасностью. Остальные же функции равномерно распределить между иными учреждениями.
Критика
При обсуждении Центральным Комитетом РКП(б) вопросов о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность ВЧК, 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин, Ольминский и нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата», Каменев, в качестве председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру — фактическое упразднение ВЧК как структуры.
В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите этого ведомства, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе», а ЦК РКП(б) по его предложению издаёт Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:
Дзержинский был в курсе масштаба недовольства полномочиями и работой ведомства, что отразил в официальных документах:
Кибальчич, радикальный критик создания ЧК, по его словам «инквизиции с тайными процедурами», но при этом активно работавший с ней, упоминал, что упразднение ведомства было главным требованием меньшевиков, за которыми Дзержинский приказал 17 марта 1919 года установить слежку и «забирать заложников из ихней среды», а 2 мая 1920 года «судить на месте с отправкой в Москву»:
В резолюции XI Всероссийской партийной конференции РКП(б), проходившей с 19 по 22 декабря 1921 года, была поднята проблема ограничения ВЧК, которая послужила основой последующему выступлению Ленина об ограничении:
Говоря о сталинских репрессиях, президент В. Путин осудил и карательную деятельность ВЧК, не озвучивая прямо некоторые термины (включая чрезвычайные комиссии и Красный террор):