«сложное ведомство»: какую роль сыграл нквд в истории ссср

Полномочия НКВД СССР

Полномочия НКВД, зафиксированные в Положении 1922 г., с одной стороны, вытекали из направлений его деятельности, исторически сложившихся в предыдущий, революционный, период, с другой – представляли заявку на сохранение его позиций в перспективе. Однако дальнейшая эволюция НКВД не подтвердила первоначальных намерений оставить в качестве центрального наркомата специальный орган, стоящий над местным управлением. Предложенная модель государственного управления слабо увязывалась с иными политическими стратегиями, вытекающими из содержания нэпа и отраженными в решениях VIII и IX Всероссийских съездов Советов, предусматривавшими укрепление местных органов власти, их значительную финансовую и хозяйственную самостоятельность .

Глава 4-я. Знаки различия

18. Устанавливаются нижеследующие знаки различия для начальствующего состава Главного управления государственной безопасности и его местных органов:

а) два нарукавных усеченных треугольника красного цвета — сержант государственной безопасности;

б) три нарукавных усеченных треугольника красного цвета — младший лейтенант государственной безопасности;

в) одна нарукавная шитая серебром звезда — лейтенант государственной безопасности;

г) две нарукавные шитые серебром звезды — старший лейтенант государственной безопасности;

д) три нарукавные шитые серебром звезды — капитан государственной безопасности;

е) одна нарукавная шитая золотом звезда — майор государственной безопасности;

ж) две нарукавные шитые золотом звезды — старший майор государственной безопасности;

з) три нарукавные шитые золотом звезды — комиссар государственной безопасности 3-го ранга;

и) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них внизу — комиссар государственной безопасности 2-го ранга;

к) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них вверху — комиссар государственной безопасности 1-го ранга;

Примечание. Знаки различия носят на обоих рукавах.

Для всего начальствующего состава ГУГБ устанавливается особый нарукавный знак утвержденного образца. Нарукавный знак носят на левом рукаве.

Лица начальствующего состава ГУГБ носят продольный жгут на петлицах, а именно:

а) серебряный жгут — сержант, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант и капитан;

б) золотой жгут — майор, старший майор, комиссар государственной безопасности 3-го, 2-го и 1-го ранга.

Кандидаты на звание, стажирующиеся на младших оперативных должностях носят установленную для начальствующего состава ГУГБ форменную одежду с серебряным продольным жгутом, но без знаков различия и нарукавного знака.

Синий жгут на петлицах, но без знаков различия на рукавах носят курсанты школ Главного управления государственной безопасности и фельдъегерский корпус.

19. Ношение начальствующим составом знаков различия, не соответствующих присвоенному персонально специальному званию, преследуется по закону.

Примечание. Начальствующий состав запаса и в отставке носит петлицы (ст. ст. 41, 48, 49) с особой отличительной нашивкой на петлицах, подробное описание которых дается в инструкции НКВД СССР по применению настоящего «Положения».

Службы государственной безопасности

→  Основные статьи: ВЧК , ГПУ , КГБ , ФСБ

Помимо Министерства внутренних дел, а иногда и внутри него, существовала также служба государственной безопасности (государственная полиция, секретная служба), которую часто переименовывали:

• 1917: WTSCHK (We-TSCHe-Ka) (Всероссийская комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекулязией и саботащем = Чрезвычайная Всероссийская комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляциями и саботажем)
• 1922: ГПУ (Государственное политическое управление = Государственное политическое управление в составе НКВД РСФСР)
• 1923: ОГПУ (Объединенное Государственное Политическое Управление = Объединенное Государственное Политическое Управление СССР)
• 1934: ГУГБ (Главное управление госбезопасности при НКВД)
• 1941: НКГБ ( Наркомат госбезопасности )
• 1946: МГБ ( Министерство государственной безопасности)
• 1954: КГБ (Комитет государственной безопасности) (распущен 6 ноября 1991 г.)
• 1991: МБ в России (Министерство безопасности)
• 1993: ФСК в России (ФСК)
• 1995: ФСБ в России (Федеральная служба безопасности)

Контрразведывательная деятельность.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления
Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые
отделы НКВД СССР, а Третье управление — в Управление Особых отделов
НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР
Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего
управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том,
чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами,
дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная
расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и
порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем
и диверсией».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного Комитета Обороны «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ».

21 апреля 1943 г

УТВЕРДИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ» — (СМЕРТЬ ШПИОНАМ) И ЕГО ОРГАНОВ НА МЕСТАХ.

Председатель Государственного Комитета ОбороныИ. Сталин. ПОЛОЖЕНИЕ О Главном Управлении контрразведки Народного Комиссариата Обороны ("Смерш") и его органов на местах

1. Общие положения.

1. Главное Управление контрразведки НКО («Смерш» — смерть шпионам)
создан на базе бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР, входит в
состав Народного Комиссариата Обороны.

2. Задачи органов «Смерш».

1. На организацию «Смерш» возлагаются следующие задачи:

а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной
подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях
Красной Армии;

б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и Управления Красной Армии;

в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через
командование) мер к созданию на фронтах условий, исключающих
возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию
фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и
антисоветских элементов;

г) борьба с предательством и изменой родине в частях и учреждениях
Красной Армии (переход на сторону противника, укрывательство шпионов и
вообще содействие работе последних);

д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;

е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;

ж) выполнение специальных заданий Народного Комиссара Обороны.

2. Органы «Смерш» освобождаются от проведения всякой другой работы,
не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в настоящем
разделе.

5. Организационная структура органов «Смерш».

1-й Отдел — агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии — Управлениям Наркомата Обороны.

2-й Отдел — работа среди военнопленных, представляющих интерес для
органов «Смерш», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену
и окружении противника.

3-й Отдел — борьба с агентурой противника (парашютисты), забрасываемые в наш тыл.

4-й Отдел — контрразведывательная работа на стороне противника в
целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и
учреждения Красной Армии.

5-й Отдел — руководство органами «Смерш» военных округов.

6-й Отдел — следственный.

7-й Отдел — оперативный учет, статистика.

8-й Отдел — оперативно-технический.

9-й Отдел — обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.

10-й Отдел «С» — работы по особым заданиям.

11-й Отдел — шифросвязь.

Литература

• Алексушин Г.В. История правоохранительных органов. Самара Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО«Ретроспектива», 2005.
• Рыбников В. В.,Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества. М. Издательство «Щит-М»,2007.
• Федеральная архивная служба. Государственный архив Российской Федерации. Архив современной историиРоссии. Т.1: «Особая папка» И. В. Сталина: Из материалов СекретариатаНКВД-МВД СССР 1944—1953 гг. Каталог документов.- М.- 1994; Т.2: «Особая папка» В. М. Молотова: Изматериалов Секретариата НКВД-МВД СССР 1944—1956 гг. Каталог документов.- М.- 1994; Т.3: «Особаяпапка» Н. С. Хрущева: Из материалов Секретариата МВД СССР 1954—1959 гг. Каталог документов.- М.-1995; Т.4: «Особая папка» Л. П. Берии: Из материалов Секретариата НКВД-МВД СССР. Каталог документов:1946—1949.- М.- 1996. Ред. Козлов, Владимир Александрович и Мироненко С. В.
• Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. — М: Алгоритм. 2006. — С.11.
• Север. А. Великая миссия НКВД.- М: Алгоритм. 2008.- С.177,200.- ISBM 978-5-9265-0587-7
• Мартиросян. А. Б. К решающим битвам. — М: Вече. 2008.- С.71-73. — ISBM 978-5-9533-3436-5
• Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии.- М: «Эксмо». 2008. — С.55-57. —
• Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 г. — Минск: Харвест. 2001.-С.158-159. — ISBM 985-13-0277-5
• Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны.- М: ОГИЗ. 1948.-С.108-119

Задачи НКВД СССР

Важно отметить, что в процессе эволюции Народного Комиссариата Внутренних дел менялись и его задачи и компетенция

Направления деятельности НКВД РСФСР

Для НКВД РСФСР характерны следующие особенности:

• объединение следственных функций с исполнением наказаний. На практике – и с судебными функциями тоже: любое дело могло быть передано из НКВД в ГПУ, а председатель и там, и там был общий – Ф.Э. Дзержинский;
• выведение НКВД из-под правительственного контроля: он подчинялся только ЦК партии;
• принятие на себя функций хозяйственного органа. В дальнейшем это логично вылилось в использование труда заключенных;
• политическая функция – «защита завоеваний революции» значила больше, чем охрана безопасности граждан. Борьба с «бандитизмом» и «спекуляцией» в начале 1920-х – тоже шла по линии НКВД РСФСР, не в меньшей степени, чем по линии ВЧК .

В соответствии с Положением, на НКВД возлагались три основные задачи:

• наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления;
• наблюдение за исполнением постановлений и распоряжений центральной и местной власти административного характера и понуждение к их выполнению всеми имеющимися в их распоряжении средствами;
• руководство организацией и развитием коммунального хозяйства.

Положение 1922 г. четко указывало, что НКВД осуществляет наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления в качестве исполнительного аппарата Президиума ВЦИК .

В соответствии с постановлением СНК «О порядке внесения вопросов на рассмотрение СНК и СТО», губернские исполкомы могли обращаться в законодательные органы только через НКВД. По смете этого ведомства в значительной степени осуществлялось финансирование местного аппарата. Наркомат имел и иные полномочия по воздействию на местный аппарат.

Контрразведывательная деятельность.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс опреобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях ивыше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление — в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что«Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВДзаключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами,дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами,трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как иборьба со шпионажем и диверсией».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного Комитета Обороны «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМУПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ».

21 апреля 1943 г

УТВЕРДИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ» — (СМЕРТЬ ШПИОНАМ)И ЕГО ОРГАНОВ НА МЕСТАХ.

Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин.

                                                  ПОЛОЖЕНИЕ
                                    О Главном Управлении контрразведки
                                    Народного Комиссариата Обороны ("Смерш")
                                    и его органов на местах

1. Общие положения.

1. Главное Управление контрразведки НКО («Смерш» — смерть шпионам) создан на базе бывшегоУправления Особых отделов НКВД СССР, входит в состав Народного Комиссариата Обороны. НачальникГлавного Управления контрразведки НКО («Смерш») является заместителем Народного КомиссараОбороны, подчинен непосредственно Народному Комиссару Обороны и выполняет только егораспоряжения. 2. Задачи органов «Смерш».

1. На организацию «Смерш» возлагаются следующие задачи:

а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранныхразведок в частях и учреждениях Красной Армии;

б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и Управления Красной Армии;

в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через командование) мер к созданию на фронтахусловий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта стем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;

г) борьба с предательством и изменой родине в частях и учреждениях Красной Армии (переход на сторонупротивника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних);

д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;

е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;

ж) выполнение специальных заданий Народного Комиссара Обороны.

2. Органы «Смерш» освобождаются от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно сзадачами, перечисленными в настоящем разделе.

5. Организационная структура органов «Смерш».

1-й Отдел — агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии — УправлениямНаркомата Обороны.

2-й Отдел — работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерш», проверкавоеннослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.

3-й Отдел — борьба с агентурой противника (парашютисты), забрасываемые в наш тыл.

4-й Отдел — контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналовпроникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.

5-й Отдел — руководство органами «Смерш» военных округов.

6-й Отдел — следственный.

7-й Отдел — оперативный учет, статистика.

8-й Отдел — оперативно-технический.

9-й Отдел — обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.

10-й Отдел «С» — работы по особым заданиям.

11-й Отдел — шифросвязь.

Положение цитируется с соблюдением орфографии и пунктуации.

НКВД (МВД) СССР

Имя	Назначение на пост	Отставка с поста
Ягода, Генрих Григорьевич(1891—1938)	10 июля	25 сентября
Ежов, Николай Иванович(1895—1940)	26 сентября 1936	24 ноября
Берия, Лаврентий Павлович(1899—1953)	25 ноября 1938	30 декабря
Круглов, Сергей Никифорович(1907—1977)	10 января	5 марта
Берия, Лаврентий Павлович(1899—1953)	15 марта 1953	26 июня 1953
Круглов, Сергей Никифорович(1907—1977)	26 июня 1953	31 января
Дудоров, Николай Павлович(1906—1977)	23 марта 1956	1 мая

1960— гг. — МВД СССР не было. Существовало Министерство охраны общественного порядка РСФСР и других союзных республик.

НКВД и военная экономика

По состоянию на 1 января 1941 г. в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, в том числепримерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста. В народном хозяйстве СССР в этот период времениобщая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности — 10 млн человек.

Таким образом, заключенные в системе (ГУЛАГ) НКВД СССР трудоспособного возраста составлялипримерно 7 %’ от общей численности рабочих Советского Союза. Следовательно, ГУЛАГ не мог в принципеиграть сколько-нибудь значительную роль в военной экономике страны из-за незначительной численности«спецконтингента» и отсутствия современной по тем условиям индустриально-сырьевой базы в системе ИТУНКВД СССР.

Более того, в расчете на 100 000 населения численность заключенных в СССР 30-х годов была меньше, чемв нынешних России и США. Так, в 1930-х годах в СССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел.населения. В 1992—2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывается 647заключенных, в США — 624 заключенных на 100 00 жителей. Тем не менее, Приказом НКВД СССР № 00767от 12 июня 1941 года, в действие был введен мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа иГлавпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь иручная граната РГД-33.

ГУЛАГ действительно сыграл значительную роль в формировании частей Красной Армии, особенно, впервый год Великой Отечественной войны. По ходатайству руководства НКВД СССР Президиум ВерховногоСовета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 г. принимал указы об амнистии и освобождениизаключенных ГУЛАГа. Только по этим двум указам до конца 1941 г. для укомплектования РККА былонаправлено 420 тысяч амнистированных советских граждан, что равнялось 29 дивизиям по штатномурасписанию военного времени. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было направлено 975 тысячамнистированных и освобожденных граждан СССР, за счет которых было укомплектовано 67 дивизий.

В годы войны в тылу страны производством вооружений, сельхозпродукции занималась многомиллионнаяармия освобожденных от военного призыва рабочих, а также женщины и подростки.

В связи с призывом в Советскую Армию, а также временной оккупацией немцами ряда промышленныхрайонов численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась в 1943 году посравнению с 1940 годом на 38 %, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей численностирабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35 % в 1940 году до 39 % в 1943 году.

Дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства СССР в период военной экономикиявилась мобилизация трудоспособного населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне,для использования на производстве.

В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда, а также выросло применениетруда подростков. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированныхрабочих промышленности — среди сварщиков металла — с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и средигрузчиков — с 17 до 40 %.

Рабочих и служащих в возрасте до 18 лет в 1939 году было занято 6 % по отношению к общей численностирабочих и служащих промышленности, а в 1942 году это количество выросло до 15 %. Ещё болеезначительные изменения произошли в составе сельского трудоспособного населения. Удельный вес женщинсреди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943года.

С большим опозданием руководство страны признало право и ТРУЖЕННИКОВ ТЫЛА 1941-45гг. на льготыУчастников Великой Отечественной войны.

Развитие НКВД[править | править код]

После Октябрьской Революции 1917 года, Большевики распустили старую полицию и создали Рабоче-крестьянскую милицию, подчиняющуюся НКВД РСФСР. Однако, аппарат НКВД унаследовал у Имперского МВД ещё такие функции как наблюдение за местными органами власти и пожарная охрана, а новые пролетарские кадры были, в основной своей массе, неопытны.

Осознавая, что остались с неспособными охранными структурами, Совет Народных Комиссаров РСФСР создает секретную политическую полицию, ЧК, руководимое Феликсом Дзержинским. Именно он создал такое практику как расстрелы без суда и следствия, если это было необходимо «для защиты революции».

ЧК было реорганизовано в г. как Государственное Политическое Управление или ГПУ НКВД РСФСР. После образования Советского Союза в 1922, ГПУ было преобразовано в ОГПУ (Объединенное Государственное Политическое Управление), под управлением СНК СССР. НКВД РСФСР сохранило контроль над милицией, как и многие другие функции.

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы(включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

• Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)
• Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)
• Контрразведка
• Охрана важных государственных лиц
• и множество другие задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

• ГУГБ — государственная безопасность
• ГУРКМ — рабоче-крестьянская милиция
• ГУПВО — пограничная и внутренняя охрана
• ГУПО — пожарная охрана
• ГУШосдор — шоссейные дороги
• ГУЛАГ — лагеря
• ГЭУ — экономика
• ГТУ — транспорт
• ГУВПИ — военнопленных и интернированных

3 февраля , Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ было снова объединено, а контрразведывательная функция вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 она была снова передана Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, переименовываясь в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.

В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Затем следует объединении с МВД в 1953, после ареста Лаврентия Берия, и Чекистские войска были окончательно переведены из МВД в 1954, позже названные КГБ. Согласно радио передачам в 1996 Русской Службе Радио Свободы, МГБ было преобразовано из министерства в комитет из-за страха партийных лидеров перед МГБ. Милиция, наконец, была разбита на две независимые службы:

• МВД (Министерство Внутренних Дел), ответственное за криминальную милицию, места лишения свободы и пожарную охрану.
• КГБ (Комитет Государственной Безопасности), ответственный за политическую полицию, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров и секретность сообщений.

20-й съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культ личности, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.

Министры внутренних дел (до 16 марта 1946 г. наркомы) и начальники органов безопасности

• 1. Алексей Рыков

  Феликс Дзержинский (1917–1920), Государственная безопасность (ЦЧЕКа)

  (1917–1918), расстрелян в 1938 году.

• 2. Феликс Дзержинский (1920–1923), Отдел внутренних дел и госбезопасности (ЦЧеКа, ГПУ), затем до 1926 года только Госбезопасность.
• 3. Александр Белобородов (1923–1927), расстрелян в 1938 году.
• 4. Вячеслав Меньщинский (1927–1934), Министерство внутренних дел и государственной безопасности (ОГПУ)
• 5. Генрих Ягода

  Николай Иешов (1936–1938), только Госбезопасность (НКВД), расстрелян в 1940 г.

  (1934–1936), Служба внутренних дел и госбезопасности (НКВД), расстрелян в 1938 году.

• 6. Филаретов (1936–1938) только интерьер.
• 7. Лаврентий Берия

  Всеволод Меркулов (1938–1941), только госбезопасности (НКГБ), расстрелян в 1953 году.

  , первый раз (1938–1941), Служба внутренних дел и госбезопасности (НКВД), расстрелян в 1953 году.

• 8. Лаврентий Берия, 2-й раз (1941–1946, МВД и госбезопасности (НКВД, НКГБ)).
• 9. Сергей Круглов (1946–1953) только интерьер;
  • Виктор Абакумов (1946–1951), только Госбезопасность (МГБ), расстрелян в 1954 году.
  • Семжон Игнатьев (1951–1953), только Государственная безопасность (МГБ)
• 10. Лаврентий Берия, 3-й раз (1953), Отдел внутренних дел и госбезопасности (МГБ)
• 11. Сергей Круглов

  Иван Серов (1954–1958) только Государственная безопасность (КГБ)

  , 2-й раз (1953–1956) только салон;

• 12. Николай Дудоров (1956–1960), только интерьер.
  • Александр Щелепин (1958–1962), только Госбезопасность (КГБ)
  • Владимир Семичастный (1962–1967), только Госбезопасность (КГБ)

С 1960 по 1968 годы министры внутренних дел были только в союзных республиках.

• 13. Николай Щолоков

  Юрий Андропов (1967–1982), только госбезопасность (КГБ)

  (1968-1982);

• 14. Виталий Федорчук

  Виктор Чебриков (1982–1988), только госбезопасность (КГБ)

  (1982-1986); 1982 Государственная безопасность на короткое время

• 15. Александр Власов (1986–1988), только салон.
• 16. Вадим Викторович Бакатин

  Владимир Крючков (1988–1991), только Госбезопасность (КГБ)

  (1988–1990), только салон.

• 17. Борис Пуго (1990 — август 1991), только интерьер.
• 18. Виктор Баранников (август — декабрь 1991), только салон.

Две задачи — внутренние дела и государственная безопасность — временно возглавил глава:

• 1920-1923 Феликс Дзержинский
• 1928-1934 Вячеслав Меньщинский
• 1934-1936 Генрих Ягода
• 1936-1938 Николай Йешов
• 1938 по 1941 год от Лаврентия Берии
• Март — июнь 1953 г., Лаврентий Берия.

Функции и организация

У МВД был широкий круг обязанностей. Он отвечал за раскрытие и расследование определенных категорий преступлений, задержание преступников, надзор за системой внутренних паспортов , поддержание общественного порядка, борьбу с общественным опьянением, надзор за условно-досрочно освобожденными, управление тюрьмами и трудовыми лагерями, обеспечение противопожарной защиты и контроль дорожного движения. До начала 1988 года МВД также отвечало за специальные психиатрические больницы, но закон, принятый в январе 1988 года, передал все психиатрические больницы в ведение Министерства здравоохранения .

Формирование НКВД

Народный комиссариат внутренних дел СССР (далее НКВД) берет свое начало в 1917 году. Принято считать, что родоначальником НКВД о котором в последствии много писали и говорили, является «рабоче-крестьянская милиция», которая появилась 28 октября 1917 г., которая, выделяется в орган, специализирующийся на поддержании правопорядка и борьбе с «неполитической» преступностью, хотя рамки, определяющие, какое преступление – политическое, а какое – нет, были очень расплывчатыми.

В 1918 году НКВД РСФСР имело утвержденную структуру. При наркоме НКВД создается коллегия, в которую вошли: Ф.Э. Дзержинский, И.С. Уншлихт, М.С. Урицкий, М.Я. Лацис.

Созданная в декабре 1917 г. ВЧК, в состав НКВД РСФСР не входила, являясь самостоятельным органом. Однако в марте 1919 г. Ф.Э. Дзержинский стал наркомом НКВД, сохраняя за собой пост Председателя ВЧК. Два органа, де-факто, объединились. Это повлекло за собой дальнейшее усиление влияния НКВД.

Однако впоследствии была утверждена та структура Народного Комиссариата Внутренних дел, которая состояла из следующих отделов:

1. местного управления;
2. местного хозяйства;
3. финансового;
4. иностранного;
5. управления медицинской частью;
6. ветеринарного;
7. секретариата;
8. бюро печати;
9. контрольно-ревизионной комиссии [].

Так складывается та структура, которая, с некоторыми изменениями, просуществовала многие десятилетия.

Особую важность, в сложившихся в 20-х годах прошлого века условиях существования советского государства, представлял иностранный отдел НКВД. Им часто пугали приезжающих в Россию иностранцев

Иностранный отдел НКВД занимался внешней разведкой, отдел печати – цензурой. Интересно, что контрольно-ревизионный орган у НКВД был свой – другие органы власти его не контролировали; «сам себе – контролер». Отдел местного хозяйства постепенно разросся в экономическую «империю» – по мере появления и развития ГУЛАГ. Отдел местных органов потом стал – уже в ОГПУ – Секретно-политическим отделом.

6 февраля 1922 г. ВЦИК принял постановление о ликвидации ВЧК и образовании Государственно-политического управления при НКВД РСФСР, таким образом, передавая управление милицией и госбезопасностью в руки одного ведомства. В августе 1923 г. наркомом НКВД РСФСР стал А.Г. Белобородов (известный тем, что руководил расстрелом царской семьи).

После создания СССР наркомат остался республиканским.

В январе 1928 г. наркомом НКВД РСФСР стал В.Н. Толмачев.

15 декабря 1930г. НКВД РСФСР был ликвидирован. Его функции частично перешли к ВЦИК СНК СССР, частично – к ОГПУ и наркомату юстиции РСФСР, при этом ОГПУ получило право на использование в своих целях, как гласного состава милиции, так и ее агентурного аппарата.

Для НКВД РСФСР были характерны следующие особенности:

• объединение следственных функций с исполнением наказаний. На практике – и с судебными функциями тоже: любое дело могло быть передано из НКВД в ГПУ, а председатель и там, и там был общий – Ф.Э. Дзержинский;
• выведение НКВД из-под правительственного контроля: он подчинялся только ЦК партии;
• принятие на себя функций хозяйственного органа. В дальнейшем это логично вылилось в использование труда заключенных;
• политическая функция – «защита завоеваний революции» значила больше, чем охрана безопасности граждан.

Структура НКВД СССР после10 июля 1934 г .

10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел», в составе которого были созданы Главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны, пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений и некоторые другие службы .

2 февраля 1939 г. СНК СССР принял Постановление «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками», в соответствии с которым

Структура Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР

20 ноября Приказом НКВД СССР введено «Положение о конвойных войсках НКВД СССР» .

21 января 1947 года конвойные части и войска МВД переданы в МГБ СССР.

О Роли НКВД очень хорошо написал Р.С. Мулукаев . По его мнению, в упразднении НКВД сыграли роль конкретные политические обстоятельства. А.Г. Белобородов, занимавший с октября 1921 г. пост заместителя наркома, а фактически возглавлявший это ведомство, неоднократно выступал с жесткой и обоснованной критикой Сталина, что дало вождю повод рассматривать НКВД чуть не как центр оппозиции.

литература

• Бертольд Спулер : Регенты и правительства мира. Министр-Плётц, том 4 и 5, 1964 и 1972 гг., ISBN 3-87640-026-0 .
• Симон Себаг-Монтефиоре : Сталин — При дворе красного царя. С. Фишер, Франкфурт-на-Майне, 2005 г., ISBN 3-10-050607-3 .
• Мерле Файнсод : Как правят Россией. Kiepenheuer & Witsch, Кельн, 1965.
• Александр Яковлев: Век насилия в Советской России. Berlin Verlag, Берлин 2004, ISBN 3-8270-0547-7 .
• Райнхард Мюллер : Пытки НКВД. Реальность террора и производство фантастики. В: Stalinscher Terror 1934–1941: исследовательский баланс. Под ред. Владислава Хеделера , Basisdruck, Берлин, 2002, стр. 133–158.
• Райнхард Мюллер: «Бесконечный ужас». Представления немецких узников НКВД и их родственников Сталину, Йешоу и другим. В: изгнание. Исследования, выводы, результаты , том 17, 1997 г., выпуск 2, стр. 63-88.
• Рональд Рэйфилд: Сталин и его палачи. Карл Блессинг, Мюнхен 2004 г., ISBN 3-89667-181-2 .
• Некрасов Владимир Федорович (Ред.): Берия. Палач на сталинской службе. Конец карьеры. Эд. q, Берлин 1992, ISBN 3-928024-69-8 .
• Энн Эпплбаум : ГУЛАГ. Зидлер, Берлин, 2003 г., ISBN 3-88680-642-1 .